Neues Recht entfaltet daher keine Rechtswirkungen auf Sachverhalte, die
vor seinem Inkrafttreten abgeschlossen waren. 16 Ein Sachverhalt hat sich dann abschliessend
verwirklicht, sobald die tatsächlichen Ereignisse, die zur Erfüllung des Tatbestands geführt haben,
zu einem Ende gekommen sind.17 Soll in solchen Fällen ausnahmsweise dennoch neues Recht
gelten, handelt es sich um eine Rückwirkung, die nach der bundesgerichtlichen Praxis nur unter
mehreren Voraussetzungen, die kumulativ gegeben sein müssen, zulässig ist.