Die Vorinstanz bringe neu vor, sie habe das Begleitschreiben als Teil der Offerte der Beschwerdeführerin entgegengenommen. Dies sei gemäss Beschwerdeführerin aus vergaberechtlicher Sicht sinnwidrig. Der Zweck der vorformulierten und vorgegebenen Formulare und Leistungsverzeichnisse sei 52 Beschwerdereplik vom 25. Februar 2021, Rz. 7 ff., S. 4 ff. 53 Beschwerdereplik vom 25. Februar 2021, Rz. 11 f., S. 6 f.