47 Häfelin/Müller/Uhlmann, a.a.O., § 3 Rz. 178, mit Hinweisen 48 Vortrag des Regierungsrates an den Grossen Rat zum Spitalversorgungsgesetz (Gesetzesrevision) und zum Dekret über die Gebühren des Grossen Rates und des Regierungsrates (Dekretsrevision) vom 16. Januar 2013, S. 76 f. Erläuterungen zu Artikel 127 49 Vortrag des Regierungsrates an den Grossen Rat zum Spitalversorgungsgesetz (Gesetzesrevision) und zum Dekret über die Gebühren des Grossen Rates und des Regierungsrates (Dekretsrevision) vom 16. Januar 2013, Erläuterungen zu Artikel 55 S. 46 f., sowie Erläuterungen zu Artikel 95 S. 59