38 vgl. Beschwerdevernehmlassung vom 22. Februar 2021 39 Vgl. Beschwerde vom 12. Januar 2021, S. 2 40 Häfelin/Müller/Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 8. Aufl., Zürich/St. Gallen 2020, § 3 Rz. 177 ff. 41 Häfelin/Haller/Keller/Thurnherr, Schweizerisches Bundesstaatsrecht, 10. Aufl., Basel/Zürich 2020, § 3 Rz. 91 f. 42 Häfelin/Haller/Keller/Thurnherr, a.a.O., § 3, Rz. 92, mit Hinweis auf BGE 143 I 272 E. 2.4.4; Tschannen/Zimmerli/Müller, Allgemeines Verwaltungsrecht, 4. Auflage, 2014, § 25 Rz. 3; Häfelin/Müller/Uhlmann, a.a.O., § 3 Rz 179 mit Hinweisen auf BGE 141 II 262, 272; 140 II 129, 131; 140 II 80, 87 43 Häfelin/Haller/Keller/Thurnherr, a.a.O., § 3 Rz. 101