- die offensichtliche örtliche oder sachliche Unzuständigkeit der verfügenden Behörde;17

- sehr gewichtige Verfahrens- oder Eröffnungsfehler; wie qualifizierte Verletzungen des Gehörsanspruchs. Bei Form- und Eröffnungsfehlern gilt der Grundsatz, dass den Beteiligten
daraus kein Nachteil erwachsen darf. Auch derartige Mängel führen deshalb nur in schweren
Fällen zur Nichtigkeit eines Verwaltungsaktes. Nichtig ist eine Verfügung, welche die Gültigkeitserfordernisse nicht erfüllt (Schriftlichkeit, wo diese vorgeschrieben ist; fehlende Nennung