Anwendbar ist der Schwellenwert für Dienstleistungsaufträge im von Staatsverträgen nicht erfassten Bereichen (Anhang 2 zur IVöB),68 so dass ab einem Schwellenwert von CHF 250´000.00 demnach ein offenes bzw. selektives Verfahren durchzuführen ist. Daraus folgt, dass für den streitbetroffenen Perimeter der Schwellenwert für ein offenes bzw. selektives Verfahren überschritten ist.69 Das ALBA hat vorliegend nach dem Gesagten aber unstrittig weder ein offenes noch ein selektives Verfahren i.S.v. Art. 12 Abs. 1 Bst. a und b IVöB bzw. Art. 4 und 5 ÖBV durchgeführt. Es hat vielmehr die versorgungsrelevanten Organisationen der Pflege zu Hause im Kanton Bern direkt angeschrieben.