4.2 Im heutigen System stellt die GSI die erforderlichen Angebote für erwachsene Menschen mit einem behinderungs- oder altersbedingten Pflege- und Betreuungsbedarf sowie für Kinder und Jugendliche mit einem behinderungsbedingten oder sonstigem Bedarf bereit (Art. 67 Abs. 1 und Art. 68 Abs. 1 SHG). Zu den Angeboten gehören insbesondere Leistungen von Organisationen der Hilfe und Pflege zu Hause (Spitex-Organisationen; Art. 67 Abs. 2 Bst. c und Art. 68 Abs. 2 Bst. c SHG). Das Rechtsverhältnis zwischen den Leistungserbringern und den Leistungsempfängern wird mit einem öf- fentlich-rechtlichen Vertrag begründet (Art. 77a SHG). Der Abschluss von Leistungsverträgen wird in den Art.