Für diese erste Phase des Programms NFFS suchte die Vorinstanz geeignete Unternehmen einerseits
für die Durchführung des Qualitäts- und Risikomanagements (Los 1) und andererseits für die Projektunterstützung (Los 2). Gemäss Pflichtenheft werden das Qualitätssicherungs- und Risikomanagement
(QS/RM) nach Hermes durchgeführt. Entsprechend unterstützt der oder die QRM den Auftraggeber
mit einer unabhängigen Beurteilung des Programms und gibt Empfehlungen für Massnahmen zur Erreichung der Programmziele ab.