Art. 66 Abs. 3 KV11 dürften nur die Justizbehörden kantonale Erlasse, die höherrangigem Recht widersprächen, nicht anwenden. Gemäss Rechtsprechung des Verwaltungsgerichts gelte dies ebenso
für die Prüfung von Bundesrecht. Die Vorinstanz als reine Verwaltungsbehörde ohne Justizbefugnis
sei somit nicht zuständig für die Festsetzung oder Prüfung der Tarifstruktur. Dass Regierungsrat Pierre
Alain Schnegg Verwaltungsratsmitglied der eingesetzten Organisation sei, ändere daran nichts.