7.1.12 In der Beschwerdevernehmlassung ergänzt die Vorinstanz, Basisstufenunterricht bedeute Teamteaching. Mindestens zwei Drittel des Unterrichts seien gemeinsam mit der Klasse zu gestalten. Entsprechend müsse sowohl die Jahres- und Quartalsplanung als auch die wöchentliche Detailplanung gemeinsam entwickelt und aufeinander abgestimmt werden. Die Jahres- und Quartalsplanung müsse bei den Basisstufenteams aller Standorte in den Sommerferien vor dem Schulbeginn im August gemeinsam erstellt werden.