Eine Kündigung ist immer dann sachlich begründet, wenn die Weiterbeschäftigung einer Person dem
öffentlichen Interesse, insbesondere demjenigen an einer gut funktionierenden Verwaltung, widerspricht. Bei der Beurteilung des Verhaltens der betroffenen Person steht der zuständigen Behörde ein
gewisses Ermessen zu, weil sie den tatsächlichen Verhältnissen näher steht als das Gericht. Die Voraussetzungen für die Auflösung eines Arbeitsverhältnisses sind aufgrund der gesamten Umstände
des Einzelfalls zu würdigen und die Auflösung muss stets verhältnismässig sein.