5.2 Der Kanton hat der Beschwerdeführerin bisher keine Aufgaben der institutionellen Sozialhilfe
übertragen. Die Beschwerdeführerin hat nur dann Anspruch auf Abschluss eines Leistungsvertrags
und die Finanzierung von fünf Tagesstättenplätzen, wenn ein entsprechender, bisher ungedeckter
Bedarf in der Region der Institution der Beschwerdeführerin im Bereich BS/TS besteht. Insoweit handelt es sich um eine Anspruchssubvention.