15 Vgl. dazu Urteil des Verwaltungsgerichts der Kantons Bern vom 4. Februar 2013, Nr. 100.2012.264 E. 4.7 16 Handlungsspielraum, siehe Erwägung 5.3 hiernach 17 Lienhard/Engel/Schmutz, Finanzverwaltungsrecht, in: Müller/Feller (Hrsg.), Bernisches Verwaltungsrecht, Bern 2013, 15. Kapitel, Rz. 171 18 Lienhard/Engel/Schmutz, a.a.O., 15. Kapitel, Rz. 172 19 Vortrag SHG, S. 16, Art. 9 20 Vgl. Homepage Y.___ sowie Antrag vom 26. September 2019 mit «Kurzvorstellung des Konzeptes»