Leider gebe es in der Gesellschaft Menschen, die durch alle vorgesehenen Netze fallen würden. So werde die Einrichtung der Beschwerdeführerin von Klientinnen und Klienten besucht, welche aus verschiedenen Institutionen herausgefallen seien, da sie wegen ihrer Beeinträchtigung nicht regelmässig und nicht mehrere Stunden am Stück arbeiten könnten. Genau für sie sei das Angebot der Beschwerdeführerin vorgesehen.