Das zentrale Gebot von Treu und
Glauben gebietet ein loyales und vertrauenswürdiges Verhalten im Rechtsverkehr, auch im Verfahren
der Verwaltungsrechtspflege. Er bindet nicht nur Behörden und Gemeinwesen, sondern auch Private,
wobei insbesondere rechtsmissbräuchliches und widersprüchliches Verhalten keinen Rechtsschutz
findet (Art. 45 VRPG). Hinzu treten Gesichtspunkte der Fairness, der Rechtssicherheit und -klarheit
sowie der Praktikabilität und der Verfahrensökonomie.52 Fristauslösend ist das Entdecken des Wiederaufnahmegrunds. Entdecken meint, sichere Kenntnis von den massgebenden Umständen erhalten. Beruft sich eine Partei beispielsweise auf den Wiederaufnahmegrund nach Art.