Sowohl das Schreiben der Vorinstanz vom 28. September 2017 als auch die Instruktionsverfügung
vom 21. September 2018 seien nach Ablauf der 60-tägigen Frist nach Art. 56 Abs. 3 VRPG ergangen.
Allerdings spreche die Norm von einem «Begehren um Wiederaufnahme des Verfahrens», was bei
einer Wiederaufnahme von Amtes wegen bereits vom Wortlaut her nicht zutreffen könne. Die auf den
vorliegenden Sachverhalt höchstens sinngemäss anwendbare relative Verwirkungsfrist nach
Art. 56 Abs. 3 VRPG sei daher grosszügig auszulegen. Entsprechend dem Sinn und Zweck von
Art.