Nur Aktenstücke, an deren Geheimhaltung ein überwiegendes öffentliches oder privates Interesse
besteht, sind geheimzuhalten. Dabei ist aber stets dem Verhältnismässigkeitsprinzip (vgl. Art. 5 Abs. 2
BV) Rechnung zu tragen, indem geprüft wird, ob ein eingeschränkter Zugang in Frage kommt, etwa

106
Daum, a.a.O., Art. 23 N. 25
107
Merkli/Aeschlimann/Herzog, a.a.O., Art. 23 N. 18, m.w.H.