25 Schwegler, a.a.O., 6. Kapitel, S. 356 f., Rz. 5 26 Vortrag der Staatskanzlei an den Regierungsrat zuhanden des Grossen Rates betreffend Gesetz über die Information der Bevölkerung vom März 1992 (nachfolgend: Vortrag zum IG), S. 2 27 Schwegler, a.a.O., 6. Kapitel, S. 357 f., Rz. 6 f. 28 Vortrag zum IG, S. 3, Erläuterungen zu Art. 1 29 Schwegler, a.a.O., 6. Kapitel, S. 358 f., Rz. 9 30 Schwegler, a.a.O., 6. Kapitel, S. 358, Rz. 7; Vortrag zum IG, S. 2 f.