Die
Anrechnung der Reserven erfolgte damit nicht unmittelbar gestützt auf das Subsidiaritätsprinzip. Indessen könnte gesagt werden, dass die genannte Vereinbarung zwischen den Parteien in Anwendung
des im Sozialhilferecht vorherrschenden Subsidiaritätsprinzips getroffen wurde: Die Verrechnung von
bereits geleisteten und nicht verwendeten Staatsbeiträgen mit zukünftig zu leistenden Beiträgen stellt
sicher, dass die Finanzierung durch den Kanton nur in dem Umfang erfolgt, als dies zur Sicherstellung
eines bedarfsgerechten Angebots nötig ist (Art. 9 Abs. 3 SHG 2016).