Die Beschwerdeführerin war im
Jahr 2016 zwar nicht Vertragspartei; sie hat diese Regelung trotzdem gegen sich gelten zu lassen, da
sie sämtliche Rechte und Pflichten der Gemeinden X.___ und Y.___ aus dem Vertragsverhältnis mit
der Vorinstanz übernommen hat.50

8. Anwendbarkeit des Subsidiaritätsprinzips