45 Zum Ganzen siehe oben E. 2.4 46 Vgl. Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13. September 2016 100.2015.211 E. 3.4.1 sowie oben E. 2.1 47 Vgl. oben E. 4 48 Vgl. BGE 122 V 6 49 Vgl. unpag. Vorakten, Reg. 12.1, RahmenleistungsvertrÀge 2016 16/21 Gesundheits-, Sozial- und Integrationsdirektion 2020.GSI.2169