Diese Abgeltungsreserven wurden entsprechend den Rahmenleistungsverträgen 2016 aus nicht verwendeten Anteilen der Erträge aus Programmaktivitäten sowie Erträgen aus nicht verwendeten Mitteln für den Leistungsbereich Steuerungsund Koordinationsaufgaben des strategischen Partners gebildet.31 Sie sind gemäss den Verträgen zwischen den Gemeinden X.___ und Y.___ sowie der Beschwerdeführerin, wonach letztere per 1. Januar 2017 sämtliche bezeichnete Aktiven und Passiven der Gemeinden X.___ und Y.___ übernommen hat, auf die Beschwerdeführerin übergegangen.32 5. Anrechenbarkeit der Reserven