Es könne nicht angehen, der Beschwerdeführerin die geschuldete Abgeltung teilweise zu verweigern und dies lediglich
damit zu begründen, aufgrund ihres hohen Schwankungsfonds bedürfe es keiner höheren Beiträge
der Vorinstanz. Dies erweise sich auch deshalb als äusserst stossend, weil die Vorinstanz mit ihren
definierten Anforderungen an die Menge und Qualität der Leistungen den Aufwand und die Kosten auf
Seiten der Beschwerdeführerin massgeblich beeinflusse. Dieses Verhalten entspreche in keiner
Weise dem Grundsatz «wer befiehlt, bezahlt» bzw. dem Verursacherprinzip.65