Der Leistungserbringer hat seinerseits
die Möglichkeit, den Abschluss der Leistungsvereinbarung mit der Vorinstanz zu verweigern, wenn er
mit der angebotenen Leistungsabgeltung nicht einverstanden ist. Die Handlungsform des öffentlichrechtlichen Vertrages erscheint per se nur dann sinnvoll, wenn auch der Nichtabschluss des Vertrages
eine mögliche Alternative darstellt. Es ist indessen nicht zu verkennen, dass die Verweigerung des
Vertragsabschlusses durch den Leistungserbringer im Regelfall eine bloss theoretische Möglichkeit
darstellt.