80 Replik der Beschwerdeführerin vom 22. August 2019, Rz. 12, S. 6 81 Replik der Beschwerdeführerin vom 22. August 2019, Rz. 11, S. 6 82 Duplik der Vorinstanz vom 2. September 2019, S. 4 Seite 35 von 45 Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern 2019.GEF.748 plausibel und nachvollziehbar ist, dass zumindest zwei der drei Ziele zu einem hohen Grad erreicht werden. Schwächen orte die Vorinstanz beim Angebot der Beschwerdegegnerin in Bezug auf das Ziel der Freiwilligenarbeit.83