Die Vergabebehörde verfügt bei der Bewertung der Angebote anhand der Zuschlagskriterien über einen Beurteilungsspielraum, dessen Handhabung der Rechtskontrolle
durch die Rechtsmittelinstanzen unterliegt, auch wenn diese regelmässig eine gewisse Zurückhaltung üben.19 Die Verwaltungsjustiz hat bei der Rechtskontrolle des Vergabeentscheides dem
Umstand Rechnung zu tragen, dass die Vergabebehörde – und nicht die Rechtsmittelinstanz –
über das erforderliche Fachwissen verfügt, um die Angebote in qualitativer Hinsicht bewerten
zu können.