berücksichtigen.24 Die gemäss Art. 30 BV für unabhängige gerichtliche Behörden geltenden Anforderungen
an die Unabhängigkeit und Unparteilichkeit können indes nicht unbesehen auf nichtrichterliche
Behörden übertragen werden. Den funktionellen und verfahrensrechtlichen Besonderheiten des
konkreten Verwaltungsverfahrens ist stets gebührend Rechnung zu tragen. Gleichwohl vermag
die Rechtsprechung zu Art. 30 BV insofern Orientierungshilfe zu leisten, als sie sich allgemein
auf den Anschein der Voreingenommenheit bezieht.25