141 Duplik der Vorinstanz vom 22. August 2019, S. 8 142 Duplik der Beschwerdegegnerin vom 22. August 2019, S. 29 143 Duplik der Beschwerdegegnerin vom 22. August 2019, S. 30 144 Duplik der Beschwerdegegnerin vom 22. August 2019, S. 29 145 Urteil des Bundesgerichts 2P.1/2004 vom 7. Juli 2004, E. 3.3; siehe dazu auch Galli/Moser/Lang/Steiner, a.a.O., S. 175 Seite 57 von 66 Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern 2019.GEF.741