Die Zuschlagskriterien hätten die Vernetzung
der Organisation selbst und nicht die persönliche Vernetzung von Schlüsselpersonen verlangt. Schlüsselpersonen könnten, aus welchen Gründen auch immer, eine Organisation verlassen. Der von der Beschwerdegegnerin eingesetzte Mandatsleiter sei im Übrigen erstmals
in der Region von Los G tätig. Es sei demnach weder plausibel noch nachvollziehbar, dass
die Beschwerdegegnerin nachhaltige Kontakte in der Region von Los G habe.104