47 Replik vom 1. Juli 2019, Rz. 69 ff. 48 Replik vom 1. Juli 2019, Rz. 78 ff. 49 Duplik der Vorinstanz vom 22. Juli 2019, S. 3 f. Seite 21 von 41 Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern 2019.GEF.740