Die zu erbringenden Nachweise mussten für sich klar verständlich, plausibel und nachvollziehbar sein und es habe nur das bewertet werden können, was der Anbieter
in seinem Angebot ausführte. Die Vorinstanz habe bei der Formulierung der Zuschlagskriterien
bewusst nicht einfach nur «das Beschreiben von Massnahmen» gefordert, sondern es musste
aufgezeigt werden, «wie und dass die vorgegebenen Ziele mit der eingereichten Dokumentation
erreicht werden können»37.