Erst wenn
diese gegeben ist, hat die Vorinstanz geprüft, ob Eigenmittel anzurechnen sind. Hierfür hat sich die
Vorinstanz auf die Anrechnung der Überdeckungen im Jahr 2015 als Eigenmittel beschränkt, selbst
wenn das Ist- das Soll-Risikokapital bei einigen Beschwerdeführerinnen weitaus überstieg. Da angefochtene Verfügungen nicht zuungunsten der Beschwerdeführerinnen wegen Unangemessenheit geändert werden dürfen (Art.