Ist er doch in erster Linie zur Deckung künftiger Defizite des
betreffenden Leistungsbereichs zu verwenden.55 Der Schwankungsfonds ist somit nebst dem Eigenkapital respektive Organisationskapital ein Teil der Eigenmittel. Die Höhe des Schwankungsfonds,
respektive wie lange mit dem Schwankungsfonds die laufenden Kosten gedeckt werden können, ist
nach der von der Vorinstanz angewendeten Berechnungsmethode unerheblich für die Beurteilung der
Anrechnung von Eigenmitteln. Entscheidend ist, ob mit den gesamten Eigenmitteln (Ist-Risikokapital),
wozu auch der Schwankungsfonds gehört, 25 % des Gesamtaufwandes pro Jahr gedeckt werden
kann.