Auch
die Schwankungsfondsbestände müssten je separat für die jeweiligen Leistungsbereiche behandelt
und bei der Festlegung der Leistungspreise berücksichtigt werden. Andernfalls werde die Beurteilung
der finanziellen Verhältnisse in den einzelnen Leistungsbereichen dadurch verfälscht, dass die Berechnung eines Gesamtaufwandes bzw. eines Gesamtbestandes an Schwankungsfondsmitteln der
gesamten Institution als massgebende Referenzgrösse erklärt werde.35 Die Beschwerdeführerin 1
rügt sodann, dies habe dazu geführt, dass der Stand des vorhandenen Risikokapitals respektive des
Schwankungsfonds im Bereich heilpädagogische Schule falsch in die Berechnung übernommen worden sei.