28 Abs. 2 Bst. c SHV). Von der in Art. 28 Abs. 3 SHV
verankerten Ermächtigung, im Einvernehmen mit der FIN Verwaltungsvorschriften zur Anrechnung
der Eigenmittel zu erlassen, hat die GSI – wie bereits festgehalten40 – bislang keinen Gebrauch gemacht. Den Beschwerdeführenden ist insoweit beizupflichten, als dass Art. 28 Abs. 2 Bst. c SHV nicht
dahingehend verstanden werden darf, dass die Verwendung der Eigenmittel der Leistungserbringer
der Gewährung von Staatsbeiträgen absolut vorgehen würde. Dem Vortrag zur SHV41 ist denn auch
zu entnehmen, dass die Anrechnung von Eigenmitteln «zurückhaltend» erfolgen soll. Weder Art. 75
Abs. 2 SHG noch Art. 28 Abs. 2 Bst.