2.7 Bei dieser Ausgangslage erübrigt es sich, auf die Ausführungen der Beschwerdeführenden
zu Art. 15a StBG einzugehen. Ob es der Vorinstanz offen gestanden hätte, in früheren Betriebsjahren
entstandene Überdeckungen gestützt auf Art. 15a StBG zurückzufordern oder mit den Staatsbeiträgen
für das Jahr 2018 zu verrechnen, muss im vorliegenden Fall nicht geklärt werden. Immerhin sei den
Beschwerdeführenden beigepflichtet, dass es mit Blick auf das Rückwirkungsverbot kaum zulässig
gewesen wäre, den per 1. Januar 2017 ins StBG aufgenommen Art. 15a auf Überdeckungen des
Jahres 2015 anzuwenden.