Die in der Rechtsprechung zur Freihandvergabe entwickelten Grundsätze und Kriterien würden
die Beschwerdelegitimation der Beschwerdeführerin auch ohne Teilnahme am Verfahren begründen. So werde in der Rechtsprechung und in der Literatur die materielle Beschwer und damit die
Legitimation bei Beschwerden gegen Freihandvergaben davon abhängig gemacht, dass es sich
bei den Beschwerdeführenden um «potentielle Anbieter» der nachgefragten Leistung handle. Die
Beschwerdeführenden müssten darlegen, dass sie die technische, wirtschaftliche und finanzielle
Fähigkeit gehabt hätten, die fragliche Vergabe auszuführen. Diesen Nachweis habe die Beschwerdeführerin erbracht.