Demgegenüber zeichnet sich das
freihändige Verfahren dadurch aus, dass es nur mit dem Zuschlagsempfänger durchgeführt wird.
Am Auftrag interessierte Dritte erhalten in der Regel erst durch die Publikation des Zuschlages
Kenntnis von der Vergabe. Da für diese Dritte demnach gar keine Möglichkeit der Teilnahme am

18
Galli/Moser/Lang/Steiner, a.a.O., S. 642 Rz. 1297, mit Hinweisen auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts
19
Galli/Moser/Lang/Steiner, a.a.O., S. 643 f. Rz. 1301, mit Hinweisen u.a. auf BGE 137 II 313, E. 3.3.1
20
BGE 137 II 313 E. 3.3.1 S. 320 f., mit Hinweisen
21
Galli/Moser/Lang/Steiner, a.a.O., S. 643 f. Rz. 1301, mit Hinweisen