Legitimiert kann deshalb nur
sein, wer das ausgeschriebene Produkt angeboten hat; wer ein anderes Produkt offerieren will,
ist hingegen zur Beschwerde nicht legitimiert, weil er von vornherein nicht erreichen kann, was er
anstrebt. Ebenso wenig ist legitimiert, wer zwar in der Lage gewesen wäre, eine Offerte einzureichen, dies aber nicht getan hat.20