Gemäss Art. 13 FZA verpflichten sich die Vertragsparteien, in den unter dieses Abkommen fallenden
Bereichen keine neuen Beschränkungen für Staatsangehörige der anderen Vertragspartei einzuführen. Wie aus dem klaren Wortlaut hervorgeht, beschränkt sich dieser Stillstand ausschliesslich auf den
Bereich des Abkommens und schliesst Rechtsentwicklungen auf anderen Gebieten nicht aus.