Schwere Eingriffe in Freiheitsrechte bedürfen einer klaren
und ausdrücklichen Regelung in einem formellen Gesetz (Art. 36 Abs. 1 2. Satz BV).59 Das
Verhältnismässigkeitsprinzip gebietet, dass eine Grundrechtseinschränkung zur Erreichung
des angestrebten Ziels geeignet und erforderlich sowie für die betroffene Person zumutbar
sein muss. Der Kerngehalt der Wirtschaftsfreiheit ist unantastbar (Art. 36 Abs. 4 BV).

2.5.3 Würdigung

Fraglich ist, ob die Wirtschaftsfreiheit durch die Einführung des Weiterbildungsobligatoriums
verletzt ist.