1.1 Das Z.___ war gestützt auf einen Leistungsvertrag mit der GSI im Rahmen der ihm übertragenen Kompetenzen als Trägerschaft verfügungsberechtigt (Art. 46c SHG). Seine Verfügungen waren gestützt auf Art. 52 Abs. 1 SHG i.V.m. Art. 62 Abs. 1 Bst. d VRPG16 bei der GSI anfechtbar. Angefochten ist die Verfügung des Z.___ vom 17. Oktober 2019. Somit ist die GSI zur Beurteilung der
Beschwerde vom 13. November 2019 zuständig.

1.2 Der Beschwerdeführer ist als Adressat der Verfügung ohne Weiteres zur Beschwerdeführung befugt (Art. 65 VRPG).

1.3 Auf die gemäss Art. 67 VRPG form- und fristgerecht eingereichte Beschwerde ist einzutreten.