Nach der Rechtsprechung des Bundesgerichts zum (inter)kantonalen Vergaberecht gehören zur Ausschreibung auch die Unterlagen, die zusammen mit der Ausschreibung abgegeben werden. Die Rügeobliegenheit und der Ausschluss dieser
Rügen in einem späteren Verfahrensstadium (Verwirkungsfolge) gelten allerdings nur für Unregelmässigkeiten, welche die Parteien tatsächlich festgestellt haben oder bei gebotener Aufmerksamkeit hätten feststellen müssen.15 Konnte die Ausschreibung selbständig angefochten werden, so darf auf sie
im Anschluss an den Zuschlag grundsätzlich nicht mehr zurückgekommen werden.