Schliesslich sei auch das Transparenzgebot verletzt worden. Dieses verlange die vorgängige Bekanntgabe der Zuschlagkriterien und die Vornahme einer späteren kohärenten Bewertung. Gemäss der bundesgerichtlichen Rechtsprechung müssten die Zuschlagskriterien in den Ausschreibungsunterlagen in der Reihenfolge ihrer Bedeutung klar und vollständig ersichtlich sein
(BGE 130 I 241 E 5.1). Art. 30 Abs. 2 ÖBV gehe noch einen Schritt weiter und verlange ausdrücklich, dass die Zuschlagskriterien mit Ihrer Gewichtung und allfällige Unterkriterien in den Ausschreibungsunterlagen aufzuführen seien. Die Ausschreibungsunterlagen seien für die Beteiligten
verbindlich;