eine dem Einzelfall angepasste und gerecht werdende Auslegung der anwendbaren gesetzlichen Bestimmungen zulassen; das Gericht weicht nicht ohne triftigen Grund von der Verwaltungsverordnung ab, wenn diese eine überzeugende Konkretisierung der rechtlichen Vorgaben
darstellt. Eine allfällige Abweichung müsste deshalb begründet werden.28 Nach dem Gesagten
kann ohne weiteres auch auf das BKSE-Handbuch abgestellt werden.