Mehrere Zahnärzte könnten sich abwechseln und eine lückenlose Erreichbarkeit garantieren. Dass jedoch ein einzelner Zahnarzt alleine in der Lage sei, einen NFD während 24 Stunden pro Tag, sieben Tage die Woche zu unterhalten, sei schlicht nicht machbar. Es würde bedeuten, dass der Zahnarzt nie in den Urlaub oder auch nur für einen Halbtagesausflug an einen anderen Ort fahren dürfte, um innerhalb der Reaktionszeit von einer Stunde erreichbar zu sein.27 Der Beschwerdeführer lege in seiner Beschwerde auch nicht dar, wie er seinen Dienst alleine organisiere. Die angebliche Publikation sei nicht belegt. Auch im Telefonbuch sei kein Hinweis auf sein Notfalldienstangebot zu finden.28