49 BGE 104 Ia 175 f. E. 2b mit Hinweisen 50 BGE 118 Ia 282, S. 293 f. Erwägung 6.b) mit Hinweisen insbes. auf Jörg Paul Müller, in Kommentar BV, Einlei- tung zu den Grundrechten, Rz 19 sowie Walter Kälin, Das Verfahren der staatsrechtlichen Beschwerde, Bern 1984, S. 112 51 BGE 132 I 282 E 3.2 S. 287 52 BGE 139 I 280 E. 5.1 S. 284; BGE 137 II 371 E. 6.2 S. 381; BGE 130 I 65 E. 3.3 S. 68 Seite 17 von 28 Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern