Auch werde nicht
klar, ob die Vorinstanz nur die Verordnungsregel in Art. 41b SHV oder auch die formellgesetzlichen Grundlagen in Art. 80d ff. SHG als verfassungswidrig erachte, zumal die Kritik im
beigezogenen Gutachten nur auf erstere abziele. Auch werde nicht begründet, weshalb die
Ausführungen zu einer Malus-Gemeinde eo ipso auch für Bonus-Gemeinden gelten sollen.