Unter dem Namen «GV 1.___» (Beschwerdeführer 17) besteht ein Gemeindeverband mit Sitz
in A.___ (Art. 1 Abs. 1 und 2 OgR GV 1.___14). Mitglieder des Verbandes sind die Beschwerdeführerinnen 16, 21 und 22 (Art. 3 Abs. 1 OgR GV 1.___). Der Gemeindeverband übernimmt
für die Verbandsgemeinden die gemäss Sozialgesetzgebung vorgesehenen Aufgaben a) der
Sozialbehörde und b) des Sozialdienstes (Art. 2 Abs. 1 OgR GV 1.___). Der Vorstand nimmt
alle Zuständigkeiten wahr, die nicht anderen Organen zugewiesen sind (Art. 15 Abs. 4 OgR
GV 1.___).