Ziffer 2.7 des Dispositivs der angefochtenen Verfügung beinhaltet kein Verbot der Reservenbildung, sondern dient lediglich der Verdeutlichung, dass Reserven nicht dem Lastenausgleich zugeführt werden können. Es liegt weder eine rechtswidrige Praxisänderung noch eine
rechtsungleiche Behandlung vor. Die Beschwerde erweist sich insoweit als unbegründet und
Rechtsbegehren Ziffer 1 ist abzuweisen.

33 Vgl. zum Ganzen: Häfelin/Müller/Uhlmann, a.a.O, N. 599, mit Hinweisen
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Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern